濱海城市要進化





處於“漢普頓錨地”的諾福克是著名港台中產後護理之家介紹市,扼切薩皮克灣,還有大小無數河溪。

在美國許多沿海城市,暴雨頻發,基建不堪重負。

諾福克準備在居民區營造生物滯留池塘,用於疏水。

在諾福克,新建房子的地基都主動抬高,避免水淹。

面對越來越頻繁、越來越兇猛的暴雨,美國濱海城市顯得越來越脆弱,其老舊的基礎設施因此面對挑戰,市政設計需要不斷進化,以便適應新的環境。

今年7月的一個下午,暴雨傾盆,威廉·斯塔斯去田徑訓練班接女兒下課。在他所住的美國弗吉尼亞州諾福克市,這樣的雨越來越常見。兩人想經一個十字路口回傢,就在15分鐘之前,這個路口視野還很清晰,但如今水流滾滾,看上去深不可測。無奈中,父女倆隻能逗留在一傢壽司店等著水退。後來斯塔斯得知,這場雨兩個小時帶來瞭1.8英寸降水。

“暴雨炸彈”越來越多

隨著暴台中月子中心評比雨日益高發,在美國各大城市,尤其諾福克這樣的沿海城市,老舊的基礎設施不堪重負。“多數城市基建沒有抬高設計,水漫金山。”斯塔斯說。他曾在國會工作,現為民間組織“濕地觀察(”WetlandsWatch)負責人,整天為濕地保護和氣候變化適應性設計問題奔走,“暴雨超出瞭基建的承受能力。”

雖然近期美國媒體的報道焦點都放在“哈維”這樣的颶風上(上周哈維在得州一些地方傾瀉瞭50多英寸的雨水),但在全美,更常見的是暴風雨。根據最近一項降雨研究,自1950年代以來,諾福克降雨為一兩英寸的日子不斷增多。根據2014年美國國傢氣候評估報告,自本世紀中期以來,美國東南部暴雨增加瞭37%,東北部增加瞭71%,在查爾斯頓,大雨太過頻繁,官方甚至給它們取瞭名字:暴雨炸彈。

今年初夏,美國新奧爾良3小時內下瞭10英寸的雨,街道慘遭水浸,店鋪和住戶傢裡也像發瞭洪水一樣。新奧爾良的排水系統是第一次世界大戰之前設計的,隻能應付最初一小時一英寸、其後每小時半英寸的降水,面對這麼大的雨,完全無計可施。幾天之後,當氣象預報說還有更大的雨,市長和州長隻好宣佈進入緊急狀態,學校停課。該市下水和水務管理委員會負責人約瑟夫·貝克坦承市政設施應付不瞭大雨。“你要讓我排9英寸的雨,那市政的排水能力得達到現在的六倍。”他對市政委員會說,“我需要的不是增加3個或4個水泵,而是400或500個。”隨著降雨全面碾壓排水能力,最近幾年,美國堪薩斯城、紐約、洛杉磯、鹽湖城和邁阿密都被水淹過。

造成的損失與颶風相當

雖然“暴雨炸彈”不像颶風和地震聽上去那麼“震撼”,但它們造成的後果卻毫不遜色。去年暴雨在美國造成140億美元損失,占自然災害造成的全部損失的60%(相形之下,颶風造成的損失為35億美元)。

“熱帶氣旋是非常罕見的事件,不是每年都有 哈維 這樣的熱帶氣旋來襲,”美國國傢大氣研究中心(NCAR)項目科學傢安德烈斯·普瑞恩說,“但美國夏天大部分地方見到雷暴雨。比較之下,雷暴雨和熱帶氣旋造成的損失差不多,它一次造成的危害沒那麼大,但是出現得更頻繁。”從1989年到2013年,洪水在美國造成2600多億美元損失,排在自然災害榜首。過去十年裡,美國洪水保險賠付平均一年達到19億美元,而在1990年代約為7億美元。

健康部門則指出,越來越多的暴雨也污染瞭水源,增加瞭傳染性疾病和蚊子傳播疾病的風險。而且,這個問題不僅存在於沿海。NCAR預測,未來一個世紀,大西洋和海灣沿岸地區的極端暴雨會增加,但相對幹旱的亞利桑那州和猶他州也不例外。普瑞恩說,一些地方過去一個夏天的極暴雨大概一到兩次,現在可以多達5次。此外,其降水密度增加瞭40%到70%,過去隻會帶來2英寸降雨的風暴現在可能達到3.5英寸。“這樣一來,損失更大,”普瑞恩說。“我希望更多城市做好準備。”

“礦井中的金絲雀”

在積極尋求解決方案的城市中,諾福克算是排頭兵。

處於“漢普頓錨地”(HamptonRoads)的諾福克是著名港市,扼切薩皮克灣,還有大小無數河溪。錨地本身正以每個世紀大約7英寸的速度下沉;與此同時,據弗吉尼亞海洋科學研究所數據,附近的海平面過去一個世紀裡抬升瞭18英寸,預計到2100年,會再度抬高至少5.5英寸。在此背景下,頻發的暴雨是雪上加霜,美國海洋與大氣局(NOAA)發出警告:漢普頓錨地已經成為新奧爾良之外,面臨最大水淹威脅的美國都市區。這個地區有170萬人口,同時還有世界上最大的海軍基地,因此,抗洪排水成為當務之急。

“諾福克就是礦井中的金絲雀,有示警作用。”斯塔斯說,““如果我們有成果,全美的城市都可以學到經驗。”

2014年,洛克菲勒基金會成立瞭一個項目,在全球設立100位“恢復官”(ResilienceOffi-cer),幫助各大城市確認它們面臨的環境和經濟挑戰,並制定應對計劃。在諾福克,該計劃的很大一塊就是應對水患。該市“恢復官”克裡斯蒂娜·莫裡斯說,諾福克利用數據分析平臺,評價該市裡每個部分面臨的水淹危險,以此決定城市功能的劃片分區,以及發放建築許可時的參考。現在諾爾克正考慮給“高危地區”加上標註,如果在那些地區建設醫院、學校或警局,就要適用更加嚴格的標準和更合適的基礎建設材料(比如滲水性好的鋪路磚),同時考慮建立洪水緩沖帶,在水容易羈留的地方保留大片開闊地帶。

莫裡斯說,諾福克市希望邊做邊學,采取多種手段,根據效果決定到底該進行哪些改進。主要的思路是攔水、減速,讓水存留在某處,然後再疏導,轉移到合適的地方。一直以來,諾福克靠水泵抽取積水,但現在也要向自然學習,利用天然的水文條件。“我們這裡太平坦瞭,必須考慮如何利用地形,把水送到可以跟我們和平相處的地方。”她補充說。“要充分理解在這片土地上,水是怎樣流淌的。我們肯定是改變瞭它們的流向。我們如何利用舊的水文經驗適應未來?”

跟社區密切合作

2014年,在斯塔斯的牽頭組織下,來自當地大學的40多名學生———有些學建築,有些是土木工程專業———開始為諾福克的“高危社區”繪制地形圖。有瞭弗吉尼亞海洋撥款項目的資助,這些學生跟當地居民合作,到2015年拿出瞭許多有趣的疏水設計方案:除瞭改造房屋及排水系統,還有建水窖和地下水箱,營造生物滯留池塘(指在地勢較低的區域,通過植物、土壤和微生物系統蓄滲、凈化徑流雨水的設施),在河濱設一條“生活海岸線”,引入植被豐富的濕地,代替石階和其他人造的“堡壘”。他們利用計算機建瞭模,發現可以將2009年臭名昭著的颶風“東北人”(nor easter)帶來的積水量減少90%。

2015年,這些設計獲得諾福克環境台中月子中心價錢恢復獎,接下來又在全美住房和城市發展部自然災害應對大賽中贏得1.2億美元獎金,用來把這些創意變成現實。“關鍵在於密切地跟社區合作。”紮克·羅賓遜說。他當時是漢普頓大學學生,現在一傢公司擔任設計師。“住在那裡的人真心熱愛他們的社區,而且幫助鄰裡的傳統,大傢都願意做一些事,幫助被新的現實所困的街坊。”

凱倫·斯貝茨就是被水患折磨的居民之一。她傢在柴斯特菲爾德高地住瞭50多年,2009年11月第一次被淹,海水湧進瞭客廳。兩年之後,當颶風“艾琳”來襲,房子再次被淹。然後2013年,又是一次。“幹幹爽爽過瞭55年後,8年裡被淹瞭3次。”斯貝茨說。現在雨水很容易積存在車道上。“哪怕是大晴天,我出門扔個垃圾,也得穿著雨靴。”

她知道,下次水淹隻是時間問題。眼下她的洪水險保費已經漲到4200美元一年,保險公司宣佈接下來還會上漲5%到18%。而緊挨著她傢的鄰居因為房子建得晚,抬高瞭幾英尺,每年隻要600美元保費。不過他們兩傢都擔心國會將大幅削減國傢保險項目。該項目為全美22000多個社區內的業主和小企業提供聯邦保險,現在債臺高築,可能難以為繼。

“每個城市都在進化”

諾福克準備率先改造兩個社區,其中之一就是柴斯特菲爾德高地。該市還請荷蘭的Arcadis公司設計瞭針對整個城市的方案,包括抬高路基、修建最先進的防洪閘、升級改造泄洪下水系統,預計得投資10億美元,是該市一整年的預算,可以讓諾福克抵擋大約1英尺的海平面上升。“在目前的環境下,必須有超前設計。”該市規劃主管的喬治·霍姆伍德說。他跟一系列利益相關方一起———發展商、社區代表、環保組織、市民、規劃和工程人員———提出瞭“2100願景”(Vision2100)計劃。Arcadis的項目主管凱裡·格雷厄姆說,重點是方案在外部條件變化後可以靈活調整,如果需要,還可以輕松復制到別的地方,計劃準備於2019年正式動工。




按照估計,光是改造那兩個社區的預算就達1.55億美元。但莫裡斯認為,長遠看來,有瞭足夠的創新,成本將會下降。她補充說,這裡有世界上最大的海軍基地,是美國東海岸第二繁忙的港口,規模很大的造船業,每年生產總值達到940億美元。“我們不能隻說成本。”她說,“也要談城市和地區因此而得到的益處。”

“每個城市都會進化,”她說。“諾爾福克不再像50年前的樣子,50年後它也不會像現在的樣子,關鍵是從什麼角度看待這種進化。”

住在“高危區”的斯貝茨耐心地等待著自己城市的進化。在此期間,她和89歲的老母親,一刻也不松懈地關註著月亮和氣象頻道。“過去我們坐在傢裡,看著電視,為別的國傢被洪水包圍的人們哭泣。”她說,“現在,水災成瞭本地新聞,就在身邊發生。”

來源:《史密斯索尼》

編譯:Dawn

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本文來源:南方都市報

責任編輯:王曉易_NE0011 台中產後護理中心

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